نظرية الرقابة وتطبيقها
الأهداف:
إحاطة المشاركين علماً بجهات الرقابة على إعداد وتنفيذ الأنظمة واللوائح وإجراءات ذلك والهدف منه وتنمية قدراتهم وشحذ مهاراتهم للتعرف على قواعد وأحكام ذلك وحسن تطبيقها |
محتويات البرنامج:
- يتضمن البرنامج العديد من الموضوعات الهامة ، ومن بينها: -
- مبدأ التدرج النظامي الهرمي بالدولة.
- جهات الرقابة القضائية والإدارية بالدولة على شرعية الأنظمة.
- جهات الرقابة القضائية والإدارية بالدولة على نظامية اللوائح.
- جهات الرقابة القضائية والإدارية بالدولة على نظامية ولائحية القرارات الإدارية الفردية.
- إجراءات الرقابة وأحكامها.
- إعداد النظام وإجراءات تنفيذه.
- عناصر العملية التشريعية.
- مراحل إصدار النظام.
- علاقة اللائحة بالنظام.
- الحكمة من وجود اللائحة إلى جانب النظام.
- أنواع النظم واللوائح وخصائص كل منها.
- أركان القرار الإداري.
- نفاذ القرار الإداري وتنفيذه.
- نهاية القرار الإداري ووقف تنفيذه.
- يتوقع من المشارك بعد إنتهائه من فعاليات تنفيذ البرنامج أن يكون قادراً على:
- التعرف على مبدأ التدرج النظامي الهرمي بالدولة ومضمونه ونتائجه.
- التعرف على الجهات القضائية والإدارية التى تتولى رقابة مدى شرعية الأنظمة.
- التعرف على الجهات القضائية والإدارية التى لها سلطة مراقبة مدى نظامية اللوائح.
- التعرف على الجهات القضائية والإدارية التى لها سلطة مراقبة نظامية ولائحية القرارات الإدارية الفردية.
- الإلمام بأهم إجراءات الرقابة وأحكامها.
- معرفة أحكام إعداد النظام وإجراءات تنفيذه وأحكام الرقابة فى شأنهم.
- الإلمام بعناصر العملية التشريعية ووسائل الرقابة خلالها.
- معرفة مراحل إصدار أى من النظام أو اللائحة وكيفية الرقابة على ذلك.
- بيان العلاقة بين اللائحة والنظام وأهمية ذلك فى مباشرة الرقابة.
- التعرف على الحكمة من وجود اللائحة إلى جانب النظام ودور ذلك فى تحقيق الرقابة.
- التعرف على أنواع الأنظمة واللوائح وخصائص كل منها ودرجة الرقابة فى شأن كل منهم.
- التحقق من أركان القرار الإداري، وأهمية ذلك فى الرقابة على نظاميته أو لائحيته.
- معرفة أحكام نفاذ وتنفيذ القرار الإداري.
- بيان أسباب إنتهاء القرار الإداري ومتى يجوز وقف تنفيذه وسبل الرقابة على ذلك.
- إستعراض العديد من التطبيقات العملية والمشاركة فى ورش عمل مكثفة حول الموضوع.
أساليب التدريب:
- المحاضرة القصيرة
- النقاش و الحوار
- العمل ضمن مجموعات
- التمارين الجماعية والتطبيقات العملية.
